山东昌乐扎实推进集体林权制度配套改革云南卫矛

山东昌乐扎实推进集体林权制度配套改革

6月28日消息：搭建林权交易平台，促进林权规范有序流转。借鉴土地流转的做法，按照“依法、自愿、有偿”原则，积极引导林农通过转让、出租、转包、入股等形式对林权进行流转。县里专门建立了林权交易中心，制定出台了林权交易流转办法,完善了产权交易操作细则，探索建立了专业林权评估机制，保障了林地经营权规范有序流转。目前，全县已流转林地5.8万亩，有力地促进了林业生产经营的规模化。

开展林权抵押贷款，拓宽林业融资渠道

为切实解决部分林农资金短缺问题，根据《潍坊市林权抵押贷款管理实施办法》，加快推进林权抵押贷款工作，组织林业局、金融办、人民银行和县内6家商业银行，联合召开了林权抵押贷款推广落实会议，建立了银林双方沟通决策协调机制，降低准入门槛，简化贷款手续，实行利率优惠，最大限度减少了林农贷款成本和审批时间。县林业局还专门绘制了林权抵押担保贷款流程图，从林农申请、管理、评估、登记、审批、合同签订、贷款发放等方面做了详细说明，以明白纸形式印发给广大林农，让林农了解政策、方便贷款。目前，全县已发放林权抵押贷款1217.7万元，使林农手中的“死资本”变成了“活资金”，打破了林业生产投入瓶颈。同时，县林业局正积极争取上级支持，准备对具备保险基础、森林覆盖率高的地方进行森林保险试点，提高林农抵御自然灾害的能力，保障林农的财产安全。

创新经营机制，提高林业发展水平

针对林改后林农分散经营不利于形成规模优势的现状，县林业局积极创新林业生产经营机制，鼓励多种主体参与，多种方式经营，引导林农组建合作社，实行抱团发展，提高了林业生产经营水平，促进了林农增收致富。注重发挥林农主体作用，积极引导他们组建森林防火、林木资源管护等民间协会组织，有效提高了林农防护能力和防护效果。截至目前，全县林业专业合作社已发展到61家，注册资金2.3亿元，吸纳社员5000余人，发展各类林产品生产基地11.4万亩。去年，全县林农人均增收近千元。同时，鼓励有实力的企业承担林业和山区经济发展建设项目，有效解决了单户林农难以解决的技术、信息、资金和销售难题。昌乐的乔官镇通过土地流转，以“公司+农户”的经营模式，将黑山、双龙山、韩家山连片整体开发，投资1.2亿元，规划建设了占地4500亩，集经济林种植、森林旅游等功能于一体的黑山生态园，实现了生态效益、经济效益和社会效益的共赢。

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